Comisia Europeană cere Ucrainei să accelereze reformele pentru a debloca 20 de miliarde de euro

Comisia Europeană insistă ca Ucraina să grăbească implementarea reformelor asumate în relația cu Uniunea Europeană, astfel încât să poată primi aproximativ 20 de miliarde de euro din fonduri europene. Solicitarea vine în contextul în care țara se confruntă cu un deficit bugetar tot mai mare.

Un purtător de cuvânt al Comisiei Europene a declarat că este esențial ca Ucraina să continue să pună în aplicare reformele și condițiile de politică convenite de comun acord cu Uniunea Europeană, iar implementarea lor la timp este crucială pentru a permite Comisiei să efectueze plățile aferente, conform planificării.

În această perioadă, Comisia Europeană discută cu autoritățile ucrainene pentru a stabili exact de câți bani are nevoie țara pentru a acoperi deficitul financiar. La discuții participă și Fondul Monetar Internațional.

Deficit bugetar estimat la 32,6 miliarde de euro pentru anul viitor

Președintele ucrainean Volodimir Zelenski a indicat inițial un deficit de 27 de miliarde de dolari, echivalentul a 23,75 miliarde de euro, pentru bugetul Ministerului Apărării, cifră care i-a surprins pe oficialii europeni. Separat, Ucraina estimează că pentru anul viitor are un deficit de 32,6 miliarde de euro.

Pentru acoperirea unei părți din necesarul financiar, Zelenski a sugerat ca o parte din împrumutul european de sprijin, în valoare de 90 de miliarde de euro, să fie acordată mai devreme, prin mutarea unor fonduri din 2027 în 2026. Împrumutul este împărțit în două tranșe de câte 45 de miliarde de euro. O modificare a calendarului ar însemna însă că Ucraina ar avea mai puțini bani disponibili anul viitor.

Președintele ucrainean a mai spus că dorește și folosirea activelor rusești blocate. Ideea a fost analizată de Uniunea Europeană și anul trecut, dar proiectul nu a fost dus la capăt.

Reformele blocate în Rada Supremă condiționează două pachete de finanțare

Bruxelles-ul susține că Ucraina trebuie să se concentreze mai întâi pe reformele pe care și le-a asumat și care sunt în continuare blocate în Rada Supremă, parlamentul unicameral al țării. Reformele reprezintă o condiție pentru accesarea a două pachete de finanțare: 13,5 miliarde de euro din împrumutul de sprijin și 6,45 miliarde de euro din Facilitatea pentru Ucraina.

Joi a fost aprobată o plată cumulată de 2,9 miliarde de euro. Ritmul lent al procesului legislativ a întârziat o a doua tranșă, în valoare de 3,9 miliarde de euro.

Situația i-a determinat pe comisarii europeni Valdis Dombrovskis și Marta Kos să îi trimită o scrisoare lui Ruslan Stefanciuk, președintele Radei Supreme, prin care cer mai mult raționament privind adoptarea reformelor. Cei doi comisari au scris că adoptarea în timp util a legislației necesare este esențială pentru a asigura finanțarea disponibilă din partea UE, pentru a menține avântul pe calea aderării Ucrainei la Uniunea Europeană și pentru a consolida economia și finanțele publice ale Ucrainei. Continuarea dialogului cu Comisia Europeană rămâne crucială pentru a garanta că legea finală adoptată este conformă cu cerințele UE.

Proiecte legislative în diferite stadii de adoptare

Unele dintre proiecte, precum cele privind insolvența întreprinderilor mici și mijlocii, funcția publică și simplificarea TVA, sunt deja analizate de parlamentarii ucraineni. Alte reforme, referitoare la ajutoarele de stat, combaterea spălării banilor și sistemul disciplinar pentru procurori, nu au fost încă depuse în Parlament.

Un alt proiect, care prevede eliminarea scutirii de taxe vamale pentru coletele internaționale, a provocat multe discuții în Rada Supremă. Parlamentarii ucraineni au discutat mai ales despre efectele măsurii asupra platformelor chinezești Temu și AliExpress, foarte folosite în Ucraina. Proiectul a fost respins de două ori de Rada, ceea ce a atras critici din partea Bruxelles-ului. Săptămâna trecută, acesta a fost adoptat în primă lectură, dar mai este nevoie de o lectură pentru aprobarea lui.

Zelenski cere flexibilitate privind calendarul reformelor

Problema reformelor a fost discutată și de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, în întâlnirea cu Volodimir Zelenski de la New York, desfășurată în marja Adunării Generale a ONU. O relatare Bloomberg a descris discuția drept tensionată, însă Zelenski a spus că întâlnirea cu șefa Comisiei a fost absolut pozitivă.

Președintele ucrainean a cerut Bruxelles-ului mai multă flexibilitate în privința calendarului reformelor și a precizat că activitatea Radei Supreme a fost afectată de atacurile aeriene rusești.