Curtea Constituțională analizează sesizarea privind un posibil conflict între Guvern și Parlament

Curtea Constituțională a României ar putea lua o decizie în cazul sesizării formulate de președintele Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, privind un posibil conflict juridic de natură constituțională între Guvern și Parlament, generat de emiterea Ordonanței de urgență referitoare la Programul SAFE.

Sorin Grindeanu a solicitat Curții Constituționale să constate existența acestui conflict juridic de natură constituțională între Parlament și Guvern și să stabilească conduita de urmat pentru restabilirea ordinii constituționale.

Argumentele sesizării

În sesizare se arată că conflictul este generat de două conduite neconstituționale distincte ale Guvernului: adoptarea și transmiterea spre publicare a Ordonanței de urgență nr. 38/2026 după retragerea încrederii Parlamentului prin moțiune de cenzură, la 5 mai 2026, și publicarea acesteia în Monitorul Oficial la 8 mai 2026, de un Guvern care, conform articolului 110 alineatul (4) din Constituție, nu mai era abilitat să exercite decât acte de administrare curentă a treburilor publice.

Potrivit sesizării, reglementarea prin această ordonanță a unor soluții legislative care se aflau deja în procedură parlamentară, în curs de dezbatere sau chiar pe ordinea de zi a plenului la Camera Deputaților și la Senat, a transformat Guvernul dintr-un legiuitor delegat, căruia i s-a retras mandatul democratic, într-o autoritate legiuitoare concurentă cu Parlamentul.

Modificarea proiectului inițial în ziua moțiunii de cenzură

Conform sesizării, din analiza cronologiei procedurale și a conținutului actelor normative implicate reiese că Guvernul a extins substanțial proiectul inițial al ordonanței în dimineața zilei de 5 mai, ziua dezbaterii și votării moțiunii de cenzură, prin adăugarea a 12 articole noi.

Expunerea de motive a legii de aprobare recunoaște explicit că „Completările aduse în ședința de Guvern Ordonanței de urgență au fost motivate de importanța și urgența reglementărilor, coroborate cu posibilitatea ca, în ipoteza votării moțiunii de cenzură împotriva Executivului, acesta să nu mai poată emite ordonanțe de urgență pe perioada interimatului”.

În concluzie, potrivit președintelui Camerei Deputaților, prin conduita sa, Guvernul nu doar că intervine într-un domeniu aflat deja în dezbatere parlamentară, ci anticipează și substituie rezultatul procesului legislativ, diminuând rolul deliberativ al Parlamentului și afectând echilibrul constituțional dintre puterile statului, consacrat de articolul 1 alineatul (4) din Constituție.