NICUȘOR DAN SESIZEAZĂ CCR PRIVIND GUVERNANŢA CORPORATIVĂ A COMPANIILOR PUBLICE

Preşedintele Nicuşor Dan a înaintat o sesizare Curţii Constituţionale a României (CCR) prin care contestă constituţionalitatea Legii care aprobă Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 73/2018, ce vizează modificarea art. 1 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 în ceea ce priveşte guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice.

Detalii despre Legea contestată

Legea supusă analizei introduce un nou alineat la art. 39 din OUG nr. 109/2011, stipulând că pentru întreprinderile publice cu acţiuni tranzacţionate, cheltuielile pentru reprezentare, transport, diurnă și cazare ale administratorilor și directorilor nu vor mai fi considerate beneficii sau avantaje. Asta ar însemna, conform surselor, că aceste cheltuieli ar putea depăşi limita precedentă a doi salarii fixe brute pe lună.

Implicațiile amendamentului

Amendamentul propus deschide, potrivit sesizării, ușa pentru cheltuieli nelimitate, lăsând loc la cheltuieli arbitrare în companiile de stat, în special în întreprinderile publice care îşi tranzacţionează acţiunile. Aceste sume, deşi tehnic nu mai sunt considerate „beneficii”, ar putea fi utilizate astfel încât să se ocolească limitele stabilite de contractul de mandat. Această ajustare legislativă ameninţă buna gestionare a fondurilor publice, având potențialul de a conduce la măsuri de austeritate economică.

Necesarul de transparență

Nicușor Dan subliniază că stimularea cheltuielilor nelimitate sub pretextul „exercitării mandatului” poate duce la o gestionare necorespunzătoare a resurselor publice, subminând încrederea cetățenilor în instituțiile statului. De asemenea, el a specificat că prin aceste modificări se creează premisele pentru decontări arbitrare, distorsionând principiile de transparență și responsabilitate în utilizarea fondurilor publice.

Avertismente cu privire la abuzuri

În contextul legislaţiei menţionate, preşedintele a avertizat că, fără limitări clare, întreprinderile publice ar putea ajunge să cheltuie sume considerabile în beneficiul unor angajaţi, periclitând astfel interesele economice naţionale. Aceste modificări legislative, susține Dan, ar putea facilita o guvernanță corporativă netransparentă, afectând eficiența necesară în gestionarea bunurilor de stat.

Critica modului de adoptare

Dacă în sesizarea referitoare la OUG nr. 73/2018, preşedintele nu contestă neapărat conținutul ordonanței, el atrage atenția asupra modului în care au fost adoptate completările aduse legiuitorului și asupra absenței unei dezbateri publice extinse, care să reflecte opinia cetățenilor și să asigure integritatea procesului legislativ.